第一章 总 则
第一条 为了妥善处理我校内部劳动、人事争议,维护学校和教职工合法权益,保障学校正常的教学、科研和工作秩序,为公正、及时地处理劳动、人事争议,保障争议双方当事人的合法权益,促进我校管理和改革的顺利进行,根据我校实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于我校各单位与其工作人员之间因劳动关系、人事关系的建立、变更、解除等发生的劳动和人事争议,以及按照国家和北京市有关规定引起的劳动及人事争议。
(一)因学校开除、除名、辞退教职工和教职工辞职、自动离职发生的争议;
(二)因执行学校有关考评、工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;
(三)因签订、履行、解除劳动合同、人事聘用 (聘任)合同、录用、流动、待聘等发生的争议;
(四)法律、法规规定可以依照本规则处理的其他劳动、人事争议。
第三条 劳动、人事争议调解依法独立进行,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第四条 劳动、人事争议调解应当遵循公正、及时的原则,当事
人在劳动、人事争议调解中的地位平等。
第五条 调解劳动、人事争议应遵守以下原则;
(一)自愿的原则。
(二)平等的原则。当事人在适用法律问题上一律平等。
(三)合法的原则。事实求是,在查清事实的基础上,遵循公平、合法的原则,以事实为依据,以法律为准绳,依法调解。
第二章 组织机构
第六条 我校劳动、人事争议调解委员会是调解学校内部劳动、人事争议的组织。学校劳动、人事争议调解委员会的主要职责是:依照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》,参照《企业劳动争议调解处理条例》、《北京市人事争议仲裁办法》制定学校劳动人事争议调解委员会的工作规则;依法调解学校与教职工发生的劳动、人事争议,制作调解书。
调解委员会在学校教职工代表大会和工会委员会的领导下开展工作;接受北京市教育系统劳动、人事争议调解指导委员会和北京市劳动、人事争议仲裁委员会的指导。
第七条 调解委员会的人员组成:
(一)教职工代表;
(二)学校代表;
(三)学校工会代表;
教职工代表由教职工代表大会常设主席团推举产生;学校代表由学校法定代表人指定,学校工会代表由学校工会委员会指定。各方推举和指定的代表必须依法参加调解。
调解委员会组成人员的人数由教职工代表大会常设主席团提出,并与学校法定代表人协商确定。调解委员会人数为奇数。三方代表的人数应各占调解委员会成员总数的三分之一。
第八条 调解委员会下设办事机构,负责办理日常工作。
调解委员会履行下列职责:
(一)负责管辖范围内劳动、人事争议的调解;
(二)领导、监督调解委员会办事机构和开展工作;
(三)研究处理重大、疑难的劳动和人事争议;
(四)制定调解规则;
第九条 调解委员会由学校法定代表人指定代表、工会代表和教代会代表组成。调解委员会设主任一人、副主任二至四人和委员若干人。调解委员会的组成人员应当是奇数。
调解委员会主任由学校工会主要负责人担任。调解委员会的办事机构设在学校工会。
第十条 调解委员会应建立工作制度。调解委员会每学期至少应召开一次全体成员会研究工作。调解委员会应设立秘书一人,负责调解工作的记录、登记、调解书的制作、档案管理和分析统计、印章的保管等工作。
第十一条 调解委员会成员应由具有法律知识、政策水平和实际工作能力,办事公道、为人正派、密切联系群众的人员担任。调解委员会委员调离本校或委员会需要调整时,应由原推选单位或组织按规定另行推举或指定。
第十二条 兼职调解委员参加调解活动,如需占用工作时间,学校应予支持;按正常出勤对待,教师应计入工作量。
第十三条 学校应支持调解委员会的工作,在办公地点和物质上予以保障,其经费由学校承担。
第十四条 调解委员会根据需要可聘请具有专业知识的人员参加。
第三章 调解程序
第十五条 学校与教职工为劳动、人事争议案件的当事人。
第十六条 劳动、人事争议的教职工一方在三人以上并有共同理由的,应当推选代表参加调解活动。
第十七条 劳动、人事争议发生后,当事人应当协商解决;不愿协商或协商不成的,可以向学校劳动、人事争议调解委员会申请调解;也可以向劳动、人事争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。
第十八条 当事人申请调解,自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内,以书面形式向调解委员会提出申请,并填写 《劳动、人事争议调解申请书》。
第十九条 调解委员接到调解申请后,应征询对方当事人意 见,如对方当事人不愿意调解,应做好记录,在三日内以书面形式通知申请人。调解委员会应当在接到申请后,五日内做出受理或不受理申请的决定。对不受理的,应向申请人说明理由。
第二十条 调解委员会按下列程序进行调解;
(一)指派调解委员会两名委员对争议事项进行全面调查核实,做好笔录,并由调查人和被调查人签字或盖章;
(二)调解委员会主持召开由争议双方当事人参加的调解会议,必要时可邀请有关单位和个人参加调解会议协助调解;简单的争议,可以由调解委员会指定三名调解委员进行调解;
(三)调解委员会应听取双方当事人对争议事实和理由的陈述,在查明事实、分清是非的基础上,依照有关法律、法规以及学校规章、合同或协议公正调解;
(四)经调解达成协议的,制作调解协议书,双方当事人应自觉履行。协议书应写明争议双方当事人的姓名 (单位、法定代表人)、职务、争议事项、调解结果及其他应说明的事项,由调解委员会主任以及双方当事人签名盖章,并加盖调解委员会印章。调解协议书一式三份 (争议双方当事人、调解委员会各一份);
(五)调解不成的,应制作调解终止意见书,说明情况,由调解委员会主任签名、盖章,并加盖调解委员会印章。告知当事人,可以在自争议发生60天内向北京市劳动、人事仲裁机构申请仲裁。
第二十一条 调解委员会调解劳动、人事争议,应当自当事人申请调解之日起三十日内结束,到期未结束的,视为调解不成。
第二十二条 调解委员会成员有下列情形之一者,当事人有权以书面形式申请,要求回避:
(一)是劳动、人事争议当事人或者当事人近亲属的;
(二)与劳动、人事争议有利害关系的;
(三)与劳动、人事争议当事人有其他关系,可能影响公正调解的。
调解委员会对回避申请应及时作出决定,并以口头或书面形式通知当事人。调解委员会委员的回避由调解委员会主任决定;调解委员会主任的回避,由调解委员会集体研究决定。
第二十三条 劳动、人事争议当事人应遵守调解纪律,维护调解秩序,不得激化矛盾。在调解过程中故意伤害调解委员的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理;情节严重构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十四条 调解委员会成员必须经过上岗培训,并获得调解员证书方可参与调解工作。
第二十五条 本实施细则参照了《北京普通高等学校劳动、人事争议调解委员会工作规则》制定,由中央民族大学教职工代表大会常设主席团通过后实行,自颁发之日起施行并向下次教职工代表大会报告工作。其解释权属中央民族大学教职工代表大会常设主席团。